Proyecto de Construcción e Implementacion de Tópicos Comunitarios - Centros de Bienestar Social para AA.HH y Zonas Rurales a nivel nacional.

1 Nombre preliminar del proyecto      

Proyecto de Instalación e implementación de Tópicos Comunitarios en zonas rurales y asentamientos humanos en el Perú.

1.1  Localización: Depende del CONTRATO DE DONACIÓN suscrito entre  la empresa privada, gobierno local y APRODE PERÚ.

Departamento                   :

 

Provincia                           :

 

Distrito                               :

 

Localidad                           :

 

Tipología del proyecto           :

Tópico Comunitario

1.2  Nombre del proyecto

“Instalación de actividades sanitarias básicas y preventivas del Tópico Comunitario, del centro poblado xxx, distrito de xxx, provincia de xxx, departamento de xxx”

2 Situación actual del proyecto

El Proyecto se encuentra en la fase de formulación (expediente técnico para ser adecuado de acuerdo a la zona de instalación) es un prototipo de módulo que se pretende instalar sobre la base de 144 m2. En Asentamientos Humanos y Zonas Rurales a nivel nacional con el apoyo de personas solidarias del Perú y del Mundo, la cooperación técnica internacional, la empresa privada, el gobierno local y la comunidad.

2.1  Breve descripción de la situación actual a intervenir y de la propuesta

El sistema de salud peruano se caracteriza por una importante fragmentación y segmentación con escasa integración horizontal, tanto en la definición de obligaciones como en la producción de servicios

El subsistema público subsidiado o contributivo indirecto, está estructurado en tres niveles: nacional, regional y local. El nivel nacional está conformado por el MINSA y sus órganos desconcentrados y organismos públicos adscritos y programas. El nivel regional está representado por las Direcciones Regionales de Salud (DIRESA), pertenecientes a los gobiernos regionales, y el nivel local por las sub regiones de salud y establecimientos de salud de una provincia o distrito.

Los Establecimientos de Salud están a cargo del MINSA, Gobiernos Regionales o Locales y son los encargados de proporcionar los medicamentos de manera gratuita

Según la Encuesta Nacional de Satisfacción de Usuarios del Aseguramiento Universal – INEI, un alto porcentaje de la población no tiene acceso a medicamentos, generalmente debido a que los establecimientos de salud se encuentran desabastecidos

Este problema se agrava en las zonas rurales donde el acceso a medicamentos tanto económica como geográficamente está restringido. La realidad en estas zonas es dramática, muchas comunidades rurales carecen de consulta médica serios problemas para poder conseguir medicamentos: por un lado los precios son elevados y muchas veces no sólo no pueden hacer frente a este gasto, sino que es muy difícil su acceso, lo que hace que sea necesario viajar a la ciudad vecina para conseguir medicamentos, aunque el transporte también es escaso y demasiado caro.

La mortalidad es uno de los indicadores sanitarios que claramente evidencia la inequidad y la exclusión social, el bajo nivel de accesibilidad a los servicios de salud y de primeros auxilios, afecta principalmente a las mujeres y hombres pobres y más vulnerables, en especial de las zonas rurales y urbano marginal y se relaciona directamente con la capacidad de respuesta de los servicio de salud ofrecidos.

En ese contexto, nuestra organización propone el Proyecto de Instalación e implementación de Tópicos Comunitarios para las zonas rurales y asentamientos humanos en el Perú, como una propuesta de intervención social a nivel social y comunitario con el propósito de generar el bienestar de muchos peruanos que aún no cuentan con servicios de salud y de calidad, fundamentalmente de primeros auxilios. Esta propuesta se basa en tres componentes: Atender los primeros auxilios de la población, promover educación en salud para el bienestar comunitario y promover el voluntariado nacional e internacional.

La ONG APRODE PERÚ acompañará por tres años consecutivos a la comisión que se conformará y quien será la responsable del auto sostenimiento del Proyecto en la comunidad.

2.2  Causas y efectos de los problemas identificados

PROBLEMAS

DESCRIPCIÓN

Problema central

La población accede a deficientes e inadecuados servicios de salud del primer nivel de atención en el centro poblado xxx, del distrito de xxx, provincia de xxx, departamento de xxx

Posibles causas del problema:

Causa 1

Inadecuadas condiciones físicas y de atención del establecimiento de salud.

Causa 2

Limitadas capacidades del personal para brindar servicios de salud integral.  

Causa 3

Existencia de barreras socioeconómicas en la población

Posibles efectos del problema:

Efecto 1

Inadecuado diagnóstico y tratamiento integral de la salud de las personas  

Efecto 2

Incremento del gasto de bolsillo en salud por parte de la población.   

Efecto 3

Reducción de oportunidades por el deterioro de la salud.

3. Descripción de las principales actividades a desarrollar

i.   

Construcción de una nueva infraestructura de acuerdo a la Norma Técnica vigente, conforme al análisis de la demanda y oferta, siguiendo los criterios mínimos normativos para la selección del terreno, diseño arquitectónico, estructura, e instalaciones de las líneas vitales.    

ii.  

Adquisición de equipamiento y mobiliario de acuerdo a la cartera de servicios, considerando la Norma Técnica vigente, los equipos se implementan según tipología: Biomédicos (B), Complementarios (C), Electromecánicos (E), Instrumentales (INS), Mobiliario administrativo (MA), Mobiliario clínico (MC) y Vehículos (V), adicionalmente se implementará equipo Informático según la especialidad de Tecnología de Información y Comunicación (TIC), mensajería y lencería.

iii.  

Desarrollar capacidades de los recursos humanos asistenciales y administrativo para la atención integral por cursos de vida de la población y la adecuada gestión del establecimiento, el mismo que se desarrollará bajo las consideraciones normadas por la Autoridad nacional de Servicio Civil – SERVIR

iv.  

Promoción de la cartera de servicios de salud integrales y por cursos de vida, el cual se desarrollará por medios de campaña de difusión y sensibilización.   

4. Planteamiento preliminar del proyecto

4.1  Descripción del objetivo central del proyecto

“La población accede a eficientes y adecuadas actividades sanitarias básicas,  preventivas y de primeros auxilios en el Tópico Comunitario en el centro poblado de xxx, distrito de xxx, provincia de xxx, departamento de xxx”

Los medicamentos son un componente importante en la prevención y tratamiento de las enfermedades, no hay programa de salud que no tenga un componente de “Medicinas”; de allí que el Tópico Comunitariocontará con un espacio para la dispensa de un listado de medicamentos esenciales, autofinanciables, sostenibles y no lucrativos, estará gestionado por la comisión responsable de la comunidad debidamente capacitados y asesorados por la ONG APRODE PERÚ y promotores comunitarios. 

4.2  Descripción referencial de los componentes (Sin IGV)

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES

COSTO DE INVERSIÓN REFERENCIAL

Producto 1: Adecuadas condiciones físicas del establecimiento de salud

Acción 1.1: Construir nueva infraestructura del tópico


Acción 1.2: Adquirir equipamiento y mobiliario hospitalario y de oficina


Producto 2: Adecuadas capacidades técnicas y de gestión de los recursos humanos del EESS

Acción 2.1: Capacitar a los recursos humanos en servicios de atención integral.


Acción 2.2: Capacitar a los recursos humanos en gestión hospitalaria.


Producto 3: Reducir las barreras socio-económicas que limitan el acceso a servicios de salud en la población

Acción 3.1: Desarrollar campañas de promoción, difusión y sensibilización de la cartera de servicios de salud del EESS


Total

 

S/. 312,175.69

5. Cronograma de ejecución

5.1  Elaboración de Ficha Técnica o de los estudios requeridos (1.5 meses) 

Entregable N° 1 (Capítulo Diagnóstico)

 

Entregable N° 2 (Capítulo Formulación)

 

Entregable N° 3 (Capítulo Evaluación)

 

Entregable N° 4 (Estudio Completo)

 

5.2  Ejecución de obra (3 meses)

Fecha probable de inicio de ejecución

 

Fecha probable de culminación de la ejecución

 

5.3  Distribución arquitectónica de la infraestructura propuesta

  • Ambientes prestacionales
  • Prevención primaria y de primeros auxilios

Ambiente dirigido principalmente a atender los primeros auxilios de la población con equipos, insumos y medicamentos básicos de urgencia,  actividades sanitarias de acciones básicas y preventivas de la población local, con la participación de la comunidad,  encaminadas a evitar el inicio o la aparición de una dolencia 

  • Dispensación y expendio de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios

Ambiente donde se dispensará, uno o más productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios, como respuesta a la presentación de una o más recetas elaboradas por el profesional autorizado. Dicho ambiente estará a cargo de una persona profesional (técnico de farmacia).

  • Almacén especializado de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios

Ambiente donde se conservan y mantienen productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios. Contará con estantería para facilitar el movimiento rápido del personal, diferenciando el área de recepción, almacenamiento, baja, cuarentena, productos refrigerados, entre otros

  1. Ambientes Complementarios
  • Sala de espera

Tanto la sala de Espera como los corredores internos de circulación deberán tener contra zócalo sanitario para permitir su limpieza y asepsia.

  • Sala de Terapia Física

Se implementará una sala de terapia física para desarrollar el Programa de apoyo a la rehabilitación física de personas con discapacidad de la comunidad y se les ayudará a que obtengan el reconocimiento del CONADIS con apoyo del gobierno local.

  • Servicios higiénicos y Vestuario del personal

Ambientes exclusivos destinados al aseo, vestir y/o ejercicio de las necesidades fisiológicas de los asistentes y del personal. Se ubicarán próximos al ingreso del predio y ventilará naturalmente o a través del uso de extractores hacia doctos, patio o jardín. Los servicios higiénicos y vestuario del personal serán diferenciados por género. 

  • Cuarto de limpieza

Destinado para el depósito de enseres y equipos empleados en las labores de limpieza y mantenimiento de la planta física, deberá contar con ventilación natural evitando en lo posible la ventilación mecánica o forzada.

  • Almacén intermedio de residuos sólidos

Ambiente destinado al acopio temporal del material contaminado procedente de las áreas de trabajo.

Además, contará con espacios adecuados como SUM para el desarrollo de actividades diversas de la Comunidad y para el alojamiento del personal voluntario que trabajará en la zona.

  • Habitaciones para descanso de voluntarios peruanos o extranjeros

Ambientes (02) destinados al descanso de los voluntarios peruanos o extranjeros que permuten en la comunidad para atender los primeros auxilios de la población y realicen diversos talleres de educación en salud, campañas médicas de atención primaria de la salud y organicen a promotores de salud comunitarios.

Plano preliminar de Arquitectura – Tópico Comunitario